ATACAMA: Plan de Licitaciones 2020 recaudaría 1.452.744  UF:

MINISTRO ISAMIT ANUNCIA PRIORIZACIÓN DE 114 INMUEBLES FISCALES PARA LICITAR: ATACAMA SERÍA LA SEGUNDA REGIÓN CON MÁS INMUEBLES DISPONIBLES

El ministro de Bienes Nacionales, Julio Isamit, junto al subsecretario de Bienes Nacionales, Álvaro Pillado, y otras autoridades, anunciaron una priorización del Plan de Licitaciones 2020 de Bienes Nacionales, el cual busca reactivar la economía del país, poniendo a disposición 114 inmuebles fiscales de una cartera de 500, los que recaudarán en un año 1.452.744 UF.

El ministro Isamit señaló que “del total de 218 inmuebles comprometidos para licitar este 2020, hemos priorizado 114 que se van a licitar en los próximos meses y que van a significar un importante impulso a la generación de empleo, la inversión y el progreso económico y social de las regiones. Hemos podido estar con las familias en regiones, y una de las cosas que nos transmiten es que, junto con la lucha contra el Coronavirus, su principal preocupación es la pega. Estoy seguro que, con esta priorización de terrenos fiscales, activaremos proyectos y recaudaremos recursos significativos para que haya más puestos de trabajo”, dijo.

La priorización anunciada por Bienes Nacionales busca recaudar en un año 1.452.744 UF, de los cuales 944.284 UF se van a las regiones, y 363.186 UF a las rentas generales del país, considerando 48 inmuebles para el sector de energía, 38 para industria, 19 para inmobiliaria y 9 para turismo, conservación y patrimonio. En el caso de los inmuebles priorizados para proyectos de energías, se espera que aporten cerca de 6.400 MW al sistema, lo que equivale a cerca del 26,5% de la capacidad instalada actual, lo que generaría una inversión privada de US$ 6.000 millones.

El subsecretario de Bienes Nacionales, Álvaro Pillado, destacó que “para el Ministerio de Bienes Nacionales es muy importante poner a disposición de las personas, en un momento de crisis, los inmuebles que les pertenecen a todos los chilenos, queremos darle un buen uso, esa es la forma de aportar a la recuperación de nuestro país”.

Región de Atacama

Según la Seremi de Bienes Nacionales, Carla Guaita, “la incidencia en la Región de Atacama es muy importante, puesto que nuestra región supera el 76% de terrenos fiscales, y por lo tanto, hay un gran interés en desarrollar distintas áreas en nuestra región. En este Plan Nacionales de Licitaciones, la cartera disponible es de 69 inmuebles, siendo la segunda región con más inmuebles disponibles, con una superficie total de 1.682 hectáreas aproximadamente, y solamente se encuentra detrás de Antofagasta, que tiene mayor cantidad de territorio”.

Guaita destacó finalmente que, en Atacama, “se han priorizado 10 inmuebles, con una superficie total de 1.378 hectáreas aproximadamente, quedando en tercer lugar nacional, en cuanto a cantidad de inmuebles priorizados. Esto es importante para nuestra región, dado que de todas las ventas, y concesiones de uso oneroso de largo plazo, todo lo que se recaude, a partir de aquello, la distribución de los recursos derivados de dicha administración, se desglosa en un 65% que ingresa al Fondo Nacional de Desarrollo Regional, de la región respectiva, es decir, queda en la misma región; en tanto el 25% ingresa a arcas fiscales; y el 10% queda en el Ministerio de Bienes Nacionales. A esto se suma la generación de proyectos, y de empleos directos e indirectos. En definitiva, se genera un beneficio directo en donde se generan estos actos de enajenación o de administración, lo que permite a las regiones contar con una cantidad de recursos bastante considerables”.

1. Plan de licitaciones 2020:

Actualmente, el Ministerio de Bienes Nacionales tiene catastrados 500 inmuebles[1] identificados y disponibles para ser licitados, comprendiendo aproximadamente 56.200 hectáreas, a lo largo de todo Chile. Estos inmuebles serán puestos a disposición para proyectos de energías renovables, agrícolas, habitacionales – comerciales, industriales, inmobiliarios y equipamiento.

Considerando las condiciones actuales y el tiempo que resta para que finalice el año, el Ministerio se ha comprometido a licitar un mínimo de 218 inmuebles durante el año 2020. Cabe destacar que esta cifra presenta un 57% de crecimiento con respecto a la cantidad de inmuebles licitados efectivamente durante el año 2019 (139). Los 282 inmuebles restantes serán licitados durante 2021.

1. Priorización de licitaciones 2020:

En esta línea, se ha revisado la cartera de inmuebles fiscales disponibles con el objetivo de priorizar y hacer especial seguimiento a todos aquellos que tengan un impacto considerable en la generación de recursos fiscales, inversión y empleo, buscando aportar de manera eficaz a la reactivación económica del país. Esto sin perjuicio de que las licitaciones no priorizadas seguirán su curso normal de tramitación.

De esta forma, del total de 218 inmuebles a licitar durante 2020, se priorizaron 114 inmuebles, de los cuales 65 serán ofrecidos para venta y 49 para concesión. De acuerdo con su vocación, éstos se pueden clasificar de la siguiente manera:

• Energía: 48 inmuebles (42,1%).
• Industrial: 38 inmuebles (33,3%).
• Inmobiliaria y equipamiento: 19 inmuebles (16,7%).
• Turismo, conservación y patrimonio: 9 inmuebles (7,9%).

Además de las características antes mencionadas, para la priorización de estos inmuebles se consideró aquellos que permitan anticipar una alta probabilidad de adjudicación del inmueble:

1. Proyección de ingresos a recaudar en licitaciones priorizadas (114):

Considerando la priorización de los 114 inmuebles mencionados, utilizando tasas de adjudicación históricas de licitaciones y tasaciones comerciales internas del ministerio, se espera recaudar ingresos fiscales por los montos detallados a continuación:

Comparando esta cifra con los ingresos generados por todo el Plan de Licitaciones 2019, se observa que este último comprometió ingresos fiscales a largo plazo (40 años) por un total de UF 1.636.543, de manera que se espera que el Plan actual supere esta cifra en un 660%, aproximadamente.

Cabe destacar que dentro de la priorización del plan de licitaciones 2020, la región en la que se generarán más ingresos será Antofagasta, con un 82,1% de la recaudación total esperado de largo plazo entre concesiones y ventas.

1. Ingresos proyectados al Gobierno Regional y a Rentas Generales de la Nación:

Según el artículo 14 de la Ley de Presupuesto 2020, el producto de las ventas y concesiones onerosas realizadas durante el año y las cuotas que se perciban en dicho año por ventas o concesiones efectuadas en años anteriores serán distribuidas de la siguiente manera:

• 65% al Gobierno Regional de la región en la cual está ubicado el inmueble enajenado o del cual se está haciendo usufructo;
• 25% a beneficio fiscal, que ingresará a Rentas Generales de la Nación, y
• 10% al Ministerio de Bienes Nacionales.

De esta manera, considerando la estimación de recursos ingresados en el corto plazo (12 meses) por la licitación de los 114 inmuebles priorizados, la recaudación de UF 1.452.744 esperada aportará un total de UF 944.284 al presupuesto regional y UF 363.186 a rentas generales, distribuido de la siguiente manera en las regiones presentes en la priorización del plan de licitaciones 2020.

5. Inmuebles disponibles para proyectos de Energías Renovables No Convencionales (ERNC):

Muchos de los inmuebles priorizados a licitar serán para proyectos de energía (48), los que se espera que aporten cerca de 6.400 MW al sistema, lo que equivale a cerca del 26% de la capacidad instalada actual. Sumado a esto, se estima que la inversión privada en estos proyectos podría alcanzar los US$ 6.000 millones.

[1] El número de inmuebles a licitar cada año varía permanentemente debido al ingreso de nuevas solicitudes priorizadas o la eliminación de alguno de los inmuebles por presentar dificultades administrativas, poco interés o cambios en las prioridades.

[2] Zonas en las que el Ministerio recibe constantemente solicitudes sobre terrenos fiscales. Ejemplos de esta son el barrio industrial La Negra en Antofagasta y sectores Puerto Seco y Topater en Calama.

[3] Zonas de alto potencial, principalmente turístico, en donde el Ministerio busca desarrollar o potenciar polos de desarrollo. Sectores como Río Serrano en Torres del Paine o Río Exploradores en Aysén forman parte de este ítem.

[4] Dentro de este monto se incluyen los ingresos de corto plazo.